HUMAN CAPITAL dan SOCIAL CAPITAL

 A.   HUMAN CAPITAL

Human capital adalah suatu pemikiran yang menganggap bahwa manusia merupakan suatu bentuk kapital atau barang modal sebagaimana barang-barang modal lainnya, seperti tanah, gedung, mesin, dan sebagainya. Human capital dapat didefinisikan sebagai jumlah total dari pengetahuan, skill, dan kecerdasan rakyat dari suatu negara. Selain itu, human capital adalah pengetahuan, pengalaman, kemampuan, ketrampilan, dan kreatifitas yang dimiliki oleh individu.

Konsep human capital muncul karena adanya pergeseran sumber daya manusia. Human capital muncul dari pemikiran bahwa manusia merupakan intangibel asset yang memiliki banyak kelebihan yaitu:

       1.      Kemampuan manusia apabila digunakan dan disebarkan tidak akan langsung berkurang melainkan  

             bertambah baik bagi individu yang bersangkutan maupun bagi yang lain.

       2.      Manusia mampu mengubah informasi yang bermakna.

       3.      Manusia mampu berbagi intelegensia dengan pihak lain.

 Pengelolaan human capital dapat dilakukan melalui 3 tahap, yaitu :

      1.      Identifikasi kesiapan human capital

      Identifikasi kesiapan human capital ini dilakukan untuk mengetahui kesiapan dari individu untuk dilakukan 

      pengembangan.

      2.      Pengembangan human capital

     Pengembangan human capital ini dilakukan untuk mengembangkan atau memperdalam hal-hal yang ada 

     dalam dirinya agar dapat dimanfaatkan secara tepat. Selain itu, disusun pula strategi yang meliputi susunan 

     nilai dan prioritas yang sesuai dengan tujuan dan tindakan setiap individu.

      3.      Pengukuran human capital

      Pengukuran human capital ini diharapkan dapat memberikan informasi-informasi yang akurat sehingga 

     dapat tercipta inovasi dalam diri individu tersebut. Selain itu, jika terdapat kekurangan dalam   

     pengembangan human capital, dapat dicari alternatif lain untuk pengembangannya.

B.   SOCIAL CAPITAL

Modal sosial atau social capital didefinisikan sebagai norma dan hubungan sosial yang tertanam dalam struktur sosial masyarakat yang memungkinkan orang untuk koordinasi tindakan bersama untuk mencapai tujuan yang diinginkan.

Modal sosial adalah sosiologis konsep, yang mengacu pada koneksi dalam dan di antara jaringan sosial . Meskipun terdapat berbagai definisi yang berhubungan, yang telah digambarkan sebagai "sesuatu dari-menyembuhkan segala" untuk masalah-masalah modern masyarakat , mereka cenderung untuk berbagi gagasan inti "bahwa jaringan sosial memiliki nilai .

Definisi social capital menurut beberapa para ahli :

Eksternal versus Internal	Penulis	Definisi modal sosial
	Tukang roti	'Sumber daya yang berasal dari aktor struktur sosial tertentu dan kemudian gunakan untuk mengejar kepentingan mereka, melainkan diciptakan oleh perubahan dalam hubungan antara aktor'; (Baker 1990, hal 619).
	Belliveau, O'Reilly, Wade	'Institusional jaringan afiliasi pribadi individu dan elit' (Belliveau et al 1996, hal 1572.).
	Bourdieu	Agregat sumber daya aktual atau potensial yang terkait dengan kepemilikan jaringan hubungan dilembagakan tahan lama lebih atau kurang dari kenalan bersama atau pengakuan' (Bourdieu 1986, p. 248).  'Terdiri dari kewajiban sosial (' koneksi '), yang dapat ditukar, dalam kondisi tertentu, menjadi modal ekonomi dan dapat dilembagakan dalam bentuk gelar bangsawan' (Bourdieu 1986, p. 243).
	Bourdieu Wacquant	'Jumlah sumber daya, aktual atau virtual, yang bertambah ke grup individu atau berdasarkan memiliki jaringan tahan lama kurang lebih dilembagakan hubungan saling kenalan dan pengakuan' (Bourdieu dan Wacquant 1992, hal 119).
	Boxman, De Graai.	'Jumlah orang yang dapat diharapkan untuk memberikan dukungan dan sumber daya orang-orang miliki mereka' (Boxman et al 1991, hal 52.).
	Burt	Teman, kolega, dan kontak yang lebih umum melalui siapa Anda menerima kesempatan untuk menggunakan modal anda keuangan dan manusia' (Burt 1992, hal 9).   'Peluang pialang dalam jaringan' (Burt 1997, hal 355).
	Knoke	'Proses dimana aktor sosial membuat dan memobilisasi koneksi jaringan mereka di dalam dan antara organisasi untuk mendapatkan akses ke aktor-aktor sosial lainnya' sumber daya '(Knoke 1999, hal 18).
	Portes	'Kemampuan pelaku untuk mengamankan manfaat berdasarkan keanggotaan dalam jaringan sosial atau struktur sosial lainnya' (Portes 1998, hal 6).
Internal / Bonding / Menghubungkan	Brehm Rahn	'Jaringan hubungan kerjasama antara warga yang memfasilitasi penyelesaian masalah tindakan kolektif' (Brehm dan Rahn 1997, hal 999).
	Coleman	'Modal sosial didefinisikan dengan fungsinya. Ini bukan sebuah entitas tunggal, tapi berbagai entitas yang berbeda memiliki dua karakteristik yang sama: Mereka semua terdiri dari beberapa aspek struktur sosial, dan mereka memfasilitasi tindakan tertentu individu yang berada dalam struktur '(Coleman 1990, hal 302) .
	Fukuyama	'Modal sosial dapat didefinisikan hanya sebagai adanya seperangkat nilai tertentu informal atau norma bersama di antara anggota kelompok yang memungkinkan kerjasama di antara mereka "(Fukuyama 1997).   'Kemampuan orang untuk bekerja sama untuk kepentingan umum dalam kelompok dan organisasi' (Fukuyama 1995, hal 10).
	Inglehart	'Budaya kepercayaan dan toleransi, di mana jaringan yang luas dari asosiasi sukarela muncul' (Inglehart 1997, hal 188).
	Portes Sensenbrenner	'Mereka harapan untuk tindakan dalam kolektivitas yang mempengaruhi tujuan ekonomi dan tujuan perilaku pencarian anggotanya, bahkan jika harapan yang tidak berorientasi pada bidang ekonomi' (Portes dan Sensenbrenner 1993, hal 1323).
	Putnam	'Fitur dari organisasi sosial seperti jaringan, norma, dan kepercayaan sosial yang memfasilitasi koordinasi dan kerjasama untuk saling menguntungkan' (Putnam 1995, p. 67).
	Thomas	'Yang berarti sukarela dan proses yang dikembangkan dalam masyarakat sipil yang mempromosikan pembangunan untuk seluruh kolektif' (Thomas 1996, hal 11).
Kedua jenis	Loury	'Alami hubungan sosial antara orang-orang yang mempromosikan atau membantu perolehan keterampilan dan sifat dihargai di pasar. Aset yang mungkin sama pentingnya warisan keuangan dalam akuntansi untuk pemeliharaan ketimpangan dalam masyarakat kita '(Loury 1992, hal 100).
	Nahapiet Ghoshal	'Jumlah sumber daya aktual dan potensial tertanam dalam, tersedia melalui, dan berasal dari jaringan hubungan yang dimiliki oleh sebuah unit individu atau sosial. Modal sosial dengan demikian terdiri baik jaringan dan aset yang dapat dimobilisasi melalui jaringan '(Nahapiet dan Ghoshal 1998, hal 243).
	Pennar	'Jaringan hubungan sosial yang mempengaruhi perilaku individu dan dengan demikian mempengaruhi pertumbuhan ekonomi' (Pennar 1997, hal 154).
	Schiff	'Set unsur-unsur struktur sosial yang mempengaruhi hubungan antara orang-orang dan masukan atau argumen atas produksi dan / atau fungsi utilitas' (Schiff 1992, hal 160)
	Woolcock	'Informasi, kepercayaan, dan norma timbal balik inhering dalam jaringan sosial seseorang' (Woolcock 1998, hal 153).

Menurut Putnam, modal sosial penting karena :

       1.      Pertama, modal sosial memungkinkan warga untuk menyelesaikan masalah kolektif lebih mudah. Orang 

             sering mungkin akan lebih baik jika mereka bekerja sama, dengan masing-masing melakukan bagiannya.

       2.      Kedua, modal sosial meminyaki roda yang memungkinkan masyarakat untuk memajukan lancar. Mana 

             orang percaya dan dapat dipercaya, dan di mana mereka memiliki interaksi diulangi dengan sesama 

             warga negara, bisnis sehari-hari dan transaksi sosial kurang mahal.

       3.      Cara ketiga adalah meningkatkan modal sosial yang banyak kami adalah dengan pelebaran kesadaran 

             kita banyak cara di mana nasib kami terkait ... Ketika orang tidak memiliki sambungan ke orang lain, 

             mereka tidak dapat menguji kebenaran pandangan mereka sendiri, baik dalam memberikan atau 

             mengambil dari percakapan santai atau dalam musyawarah lebih formal. Tanpa kesempatan, orang lebih 

             mungkin terpengaruh oleh impuls buruk mereka.

       4.      Jaringan yang merupakan modal sosial juga berfungsi sebagai medium untuk aliran informasi bermanfaat 

             yang memfasilitasi mencapai tujuan kita. Modal sosial juga beroperasi melalui proses psikologis dan 

             biologis untuk memperbaiki's kehidupan individu kemenangan. Komunitas keterhubungan tidak hangat 

             fuzzy tentang hanya cerita kewarganegaraan. Dalam dan terdokumentasi dengan baik cara-cara terukur,  

             modal sosial membuat perbedaan besar dalam hidup kita.

Elemen dari social capital adalah memiliki aturan yang disepakati bersama (norms), pihak terlibat memberikan kontribusi dan mendapat manfaat (reciprocity), ada nilai saling percaya (trust) dan diikat oleh  pertalian hubungan antar pelaku (network).. Social capital akan tumbuh dan berkembang apabila digunaka bersama-sama dan akan mengalami kepunahan kalau tidak dilembagakan secara bersama. Pewarisan nilai social capital memerlukan proses adaptasi, pembelajaran serta pengalaman dalam praktek nyata, bukan pewarisan genetik.

C.   PERANAN HUMAN CAPITAL DAN SOCIAL CAPITAL DALAM PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

Pemberdayaan masyarakat merupakan suatu proses yang membangun manusia atau masyarakat melalui pengembangan kemampuan masyarakat, perubahan perilaku masyarakat, dan pengorganisasian masyarakat. Dari definisi tersebut ada tiga hal utama yang dapat dicapai dari proses pemberdayaan masyarakat, yaitu mengembangkan kemampuan masyarakat, mengubah perilaku masyarakat, dan mengorganisasikan diri masyarakat.

Pada intinya pemberdayaan masyarakat itu berbicara mengenai cara bagaimana masyarakat dapat meningkatkan kesejahteraan hidupnya melalui peningkatan kapasitas dan kemampuan masyarakat tersebut. Apabila kita melihat proses pemberdayaan masyarakat, maka tidak hanya berbicara mengenai peningkatan kemampuan atau kapasitas dari masyarakat tersebut. Tetapi dalam hal ini penting juga melihat aset-aset yang ada di masyarakat. Aset- aset yang ada di masyarakat juga penting untuk dikembangkan atau dimaksimalkan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Adi (2008:285-313) menjelaskan tentang aset komunitas sebagai aset yang melekat dalam setiap masyarakat, yang kadangkala dapat menjadi kelebihan suatu masyarakat. Tetapi disisi lain dapat merupakan kekurangan dari suatu masyarakat yang harus diperbaiki ataupun dikembangkan. Dari sisi ini, berbagai bentuk modal dalam masyarakat dapat dilihat sebagai suatu potensi dalam masyarakat dan di sisi lain dapat pula diidentifikasi sebagai aspek yang menjadi kelemahan masyarakat tersebut. Ada beberapa aset komunitas yang perlu untuk dipahami dalam proses pemberdayaan masyarakat, yaitu:

      1.      Modal Manusia (Human Capital)

Modal ini mewakili unsur pengetahuan, perspektif, mentalitas, keahlian, pendidikan, kemampuan kerja, dan kesehatan masyarakat yang berguna untuk meningkatkan kualitas hidup masyarakat.

      2.      Modal Fisik (Physical Capital)

Modal ini mewakili unsur bangunan (seperti : perumahan, pasar, sekolah, rumah sakit, dan sebagainya) dan infrastruktur dasar (seperti: jalan, jembatan, jaringan air minum, jaringan telefon, dan sebagainya) yang merupakan sarana yang membantu masyarakat untuk meningkatkan kualitas hidupnya.

      3.      Modal Finansial (Financial Capital)

Modal ini mewakili unsur sumber-sumber keuangan yang ada di masyarakat (seperti penghasilan, tabungan, pendanaan reguler, pinjaman modal usaha, sertifikat surat berharga, saham, dan sebagainya) yang dapat dimanfaatkan untuk menunjang derajat kehidupan masyarakat.

      4.      Modal Teknologi (Technological Capital)

Modal ini mewakili sistem atau peranti lunak (software) yang melengkapi modal fisik (seperti teknologi pengairan sawah, teknologi penyaringan air, teknologi pangan, teknologi cetak jarak jauh dan berbagai teknologi lainnya) yang dapat digunakan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

      5.      Modal Lingkungan (Environmental Capital)

Modal ini mewakili sumber daya alam dan sumber daya hayati yang melingkupi suatu masyarakat.

      6.      Modal Sosial (Social Capital)

Modal ini mewakili sumber daya sosial (seperti jaringan sosial, kepercayaan masyarakat, ikatan sosial, dan sebagainya) yang bermanfaat untuk membantu masyarakat memunuhi kebutuhan hidupnya.

Modal manusia merupakan komponen terpenting dalam pemberdayaan, karena pengetahuan dan pengalaman yang dimiliki oleh manusia dapat menciptakan ketrampilan dan kreatifitas yang baru. Modal manusia yang dimiliki ini dapat dipersatukan dalam sebuah komunitas, misalnya masyarakat. Semakin canggihnya teknologi, informasi-informasi dari dunia luar dapat diakses dengan mudah, hal ini juga berlaku dengan kebijakan-kebijakan dari pemerintah, dan itu dapat menciptakan suatu modal sosial yang merupakan fondasi untuk pemberdayaan masyarakat. Modal sosial merupakan energi pemberdayaan masyarakat yang sangat dahsyat. Masing-masing entitas sosial memiliki tidak saja tipologi melainkan juga konfigurasi nilai dan norma yang sangat menentukan derajat kerekatan sosial dan kolaborasi sosial dalam masyarakat. Dimensi ini akan berpengaruh kuat pada karakteristik perilaku masyarakat dan respon yang mereka tunjukkan terhadap setiap kebijakan pemberdayaan masyarakat yang dibuat oleh pemerintah. Apapun rencana dan proyek yang dirancang akan senantiasa berhadapan dengan faktor-faktor tersebut. Faktor tersebut dapat memperlancar atau bahkan menggerogoti pemberdayaan itu sendiri. Di sini peran modal sosial yang sangat menentukan keberhasilan pemberdayaan masyarakat.